Право плавания под флагом РФ

Поправки к Кодексу торгового мореплавания РФ (КТМ) в части создания Российского открытого реестра судов (РОРС) сегодня, 30 января, вступили в силу. Они предусматривают «предоставление права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судам, зарегистрированным в Российском открытом реестре судов, находящимся в собственности иностранных граждан, иностранных юридических лиц, юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «О международных компаниях».

Суда, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов, могут находиться в собственности граждан и юридических лиц (в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц), Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суда, принадлежащие на праве собственности иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, подлежат регистрации в Российском открытом реестре судов при условии, что фрахтователем судна по бербоут-чартеру является юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с Федеральным законом «О международных компаниях».

Суда будут регистрироваться Российском открытом реестре только в морских портах Калининград и  Владивосток. При этом предъявление судна капитану морского порта и ввоз судна на территорию Российской Федерации не требуются.

Закон также вводит новеллу, согласно которой с 1 января 2019 года на судах, зарегистрированных в РОРС, иностранные граждане и лица без гражданства смогут занимать должности командного состава, за исключением должности капитана судна и старшего механика.

В настоящее время должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста могут занимать исключительно граждане Российской Федерации.

Вступление в силу закона не означает одномоментный запуск реестра.  Эксперты отмечают, что для этого требуется внесение поправок в ряд нормативных актов РФ.

В Российском профессиональном союзе моряков отмечают, что сама по себе регистрация иностранных судов в Российском открытом реестре судов – идея хорошая, главное, чтобы на этих судах соблюдались права моряков и не использовался заемный труд в отношении членов экипажей судов. Пока же проект  Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности лиц, являющихся участниками специальных административных районов, осуществляющих функции работодателя», представленный на рассмотрение, фактически отменяет запрет на применение и использование  заемного  труда в отношении членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов (РОРС).

Напомним, Российский профсоюз моряков не согласен с проектом этого закона и настаивает на вынесении его на заседание РТК (Российской трёхсторонней комиссии). Соответствующее предложение РПСМ направил в Министерство экономического развития Российской Федерации и Российскую палату судоходства.